近年来,随着中国社会转型不断加快,各级公务员面临的挑战增多,承受的心理压力也越来越大。由于难以纾解,这些存在心理健康问题的公务员,轻者影响家庭生活质量,降低工作效率,重者出现异常,甚至导致自杀现象的发生。
中国公务员尤其是基层一线公务员心理健康问题主要体现在两方面。一方面,工作繁忙导致心理疲劳。尤其是基层公务员,他们与各种琐碎、矛盾、纠纷打交道,工作节奏快,加班加点是常态,而且工作中还常存在害怕犯错的焦虑心态。另一方面,“本领恐慌”引发心理焦虑。由于公众对政府工作要求越来越高,公务员压力倍增,包括知识社会对执政能力提出的挑战、行政问责对依法行政能力提出的考验、以人为本对科学执政能力提出的考验等。
公务员是社会公共资源的掌管者和支配者,公务员心理健康是公务员素质健全和全面发展的重要标志之一,也是履行职责、廉洁自律、取得工作成效的内在要求。因此,公务员心理健康问题不但是其个人健康问题,而且是一个执政能力建设问题。笔者认为,一是建立公务员心理援助制度。定期对公务员进行心理健康咨询或测试,及时收集公务员心理信息,准确评估公务员心理健康状况。二是建立一套公务员心理健康状况的跟踪调查研究系统,为公务员建立心理健康档案,对公务员身心健康问题,要尽量做到早发现、早预防、早治疗。三是完善公务员谈话谈心制度。要在矛盾集中、岗位调整等时期注意对公务员进行积极引导,及时疏导好思想情绪,以有效地解除心理问题。四是设立心理咨询机构或开设心理健康咨询热线,配备专业咨询人员,为公务员提供心理辅导。对已出现心理疾病的公务员,宜安排心理咨询师对其提供个别、保密安全的心理健康辅导和疏导。五是在中央党校、公务员专门培训机构应设立心理学科,将心理健康教育纳入公务员教育培训的重要内容。针对压力较大、承担特殊工作的公务员群体,比如公、检、法和各安全部门等,应进行专项的心理辅导。
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