为解决返乡农民的就业问题，以创业带动就业，辽阳市在创业十大联手活动中，由该市人社部门与市农委采取四项措施联合开展了
“扶持农民工返乡创业就业”活动，扶持农民工返乡创业100人。
培训是就业的动力，素质是就业的保障。该市充分发挥省确定的23家乡镇远程网络平台作用，结合当地实际需求，开展种植、养殖、服装制作、餐饮服务等培训专业，使农村转移劳动力就地、就近参加学习培训。计划全年培训1.3万人。利用阳光工程培训项目，重点对返乡农民工开展转岗培训，全力支持农民工返乡创业，为其提供创业项目、跟踪指导等服务。
在扶持农民工创业就业中，该市积极落实创业带动就业的政策，改善返乡农民工创业环境，为自谋职业和灵活就业的返乡农民工提供后续扶持，提高创业成功率和就业稳定率；扶持发展一批返乡创业人员创业示范基地，加强创业项目库建设，壮大创业专家团队伍，探索建立“返乡创业园”和“返乡创业者协会”。同时，建立完善的服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，促进农村剩余劳动力转移就业2万人。
为给返乡农民工就业提供全方位的服务，该市在各级人力资源市场设立专门返乡农民工服务窗口，为其提供就业创业扶持政策咨询和服务。今年以来，该市通过组织开展“春风行动”、“返乡农民工就业服务月”等再就业援助系列活动，开发就业岗位，实施“一帮一”对口帮扶措施，并深入园区、镇、村、屯召开各种类型的招聘会，向返乡农民工提供免费的公共就业服务。
与此同时，该市还积极引导农民工理性维权，尽可能通过协商的途径解决劳资纠纷，推进劳动关系和谐稳定；完善各项监控制度和准备金制度，切实解决好拖欠农民工工资问题。为方便农民工求助和咨询，该市还向社会公开电话，随时接待农民工的咨询和诉求，及时实施维权行动。（记者
严佩鑫）
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