《韩非子》第33章《外储说左下》中有一个故事：西门豹做邮地的行政长官，清廉正直，一丝半毫都不谋私利，但不注重笼络君主的近侍，近侍们因此相互勾结中伤他。
过了一年，西门豹去上缴赋税，汇报政绩，魏文侯收回了他的官印。西门豹请求说：“我过去不知道治理邺地的方法，现在我懂了，希望发还官印，让我再去治理邮地。如果治理不好，愿受重刑处死。”文侯不忍心拒绝，又把官印交给他。
此后，西门豹开始大力搜刮百姓钱财，极力侍奉君主近侍。过了一年，西门豹前去上缴赋税，汇报政绩，文侯不但亲自迎接，还加以礼拜。西门豹说：“往年我为您治理邺地，您要收回我的官印，现在我为您的近侍治理邺地，您反而礼拜我，我无法治理邺地了。”于是交还官印离去。
这个故事的时代语境虽然与今不同，但内在逻辑却与当今是一脉相承的。群众皆以为是，上级独以为非;群众皆以为非，而上级却独以为是。这与现实中某些地方发生“带病提拔”干部的情况甚是相似。从中我们可以分析得出，凡是干部“带病提拔”现象多发的地方，大多都存在选人用人“惟上是从”的弊病，群众的意见没有得到充分的尊重。
选人用人“惟上是从”，领导干部身边就会形成“小圈子”，结成固定的利益同盟。为了维护共同的利益，“小圈子”会积极屏蔽与“圈子”利益无关紧要的信息，致使群众意见表达渠道不畅，而言路壅蔽导致的直接后果，就是上级与群众之间的信息不对称。这样，有些地方部分领导干部就只知有朋党，不知有公义，任人唯亲、近亲繁殖现象频发，产生了一些干部“上面”有庇护为所欲为，当地人民群众怨声载道却投诉无门的乱象，极大地损坏了人民群众的利益和党员干部队伍的整体形象。
十八大以来，习近平总书记明确要求“不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团”，中央也反复强调要杜绝“山头主义”。2014年新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》也将“群众公认度高”作为干部提拔的重要条件。近日，中央办公厅又印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，表明了中央从严治党、从严治吏，从根本上整治腐败的决心和信心。
汉代政论家王充在《论衡》中说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”意思是说要知道房屋是否漏，人要在房屋下;要了解政绩有何缺失，就要深入民间。各级党委及组织部门认真贯彻落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》，就要拿出猛药去疴的决心，剪除各种“利益集团”，畅通群众意见表达渠道，并切实增强群众意见在干部选拔任用中的权重。唯此，才能从根本上杜绝干部“带病提拔”，提升选人用人公信力。（作者：张光菊）
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