为官不为对照检查材料

作者:佚名来源:中华励志网 2015-03-17

(1)

“为官不为”今年首次进入《政府工作报告》,李克强总理在总结2014年工作时对“懒政”问题直言不讳:“政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。”

古人云:“尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺”,政府官员在其位谋其政,任其职尽其责,即便是在古代封建社会,也是一项基本的政治伦理要求,是立身之本、从政之要,更不要说在21世纪的今天,没有哪个国家和社会,能够容忍官员拿着人民的钱,却不为人民办事。每一个官员都应该牢记,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要时刻想人民所想,急人民所急,做一名敢担当、能负重、有作为的官员。

众所周知,“为官不为”在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷,没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公,一旦做了官,就认为该享受了,不但不做事,而且还要耍威风,忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时,就得过且过,做一天和尚撞一天钟,堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本,而不是为人民服务的工具,刻意不为,民众千急万急,他却是不见兔子不撒鹰,说白了,就是奉行“有权不用,过期作废”的官场劣习,把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行“无事就是本事”,害怕多做多错,只做太平官,看摊守业,求稳怕乱,为了不出事,宁愿不干事。如此尸位素餐, 既误时误事,为民众所不齿,而且有的甚至已经构成渎职犯罪,不能单纯地将其视作“不为”。

“为官不为”首次写进《政府工作报告》,有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央“全面深化改革”的大背景之下,经济体制改革提速与经济下行相伴,行政体制改革提速与强力反腐相伴,无论经济调控还是行政治理都已进入了“新常态”,一些官员面对“新常态”,表现出了无奈的“不为”和有意的“不为”。

在经济新常态下,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要处理好市场与政府的关系,政府大包大揽的情况必须进行改变,一些官员不与时俱进,不主动适应,在岸上观望,以“没办过”“不会做”来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下,有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场,当起甩手掌柜,事不关己高高挂起,该办的事不办,该担的责任不担,贻误了处理问题的最佳时机,造成了经济社会发展的被动局面。

而中央反“四风”、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了“为官不为”的新借口:“官不聊生”,有什么干劲?“规矩太多”,有什么搞头?“动辄得咎”,何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗,留恋过去的乱作为,容易发财的旧时光,对“新常态”嘴上不说,心里抗拒,消极应对,敷衍塞责,做样子,走形式。其结果是人员不管,工作不做,经济上不去,社会不和谐。

这说明长期以来,一些官员已经习惯了胡搞乱为,习惯了有钱就做事,为钱多做事,不该做的也揽过来做,不该拿的钱也拿。现在稍加规范,一些官员就不适应了,背底下有怨气、有怨恨了,但是又不敢公开反对,更舍不得辞职走人,于是就采取了“为官不为”的软抵抗方式。

然而一个国家、社会的正常运转,很大一部分要依靠政府工作人员用心办事,提高行政效率,如果很大一部分官员对中央采取“为官不为”的软抵抗,懈怠无为,一者人民群众难以得到良好的公共服务,二者损害党和政府的形象,整个社会的运行发展必定堪忧。

(2)

李克强总理所作的政府工作报告两提“为官不为”,引起代表委员热议。全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜说,回顾深化改革元年,各级政府的确“蛮拼的”,但同时也有一些领导干部工作主动性下降,不敢承担责任,坐等观望求稳怕乱的“太平官”现象有所抬头。“不吃不喝了,但事也不办了。”全国人大代表杨杰说,一些地方干部认为少做事,少冒险。

为官不为者的产生原因有三:一是近两年来,反腐败利剑高举,各地都有老虎苍蝇今年去了。受此潮流的冲击,一些官员就有了“少做事,少冒险”的思想,认为不作死就不会死。奉行“不求有功,但求无过”的人生哲学,碌碌无为地守摊子、保位子。其二,让本来就习惯了吃吃喝喝吃拿卡要才办事的官员来白办事,他们会不习惯,不适应的。他们办事的前提是意思意思,“烟酒烟酒”,没了意思,少了研究(烟酒)还不如不办事。三是一个人的工资是多少,依据的不是工作量,不是多付出,而是依据级别、职位、学历、职称计算出来的。在这种情况下,也就出现了一批碌碌无为的干部。

“在其位不谋其政”辜负了人民的信任和重托,其实是最大的失职。这种碌碌无为的干部虽然没贪没腐,但整日无所事事,遇事和稀泥,唯唯诺诺,不敢担责任。这样的人即便不要报酬人们还嫌他占着位子浪费时间呢,何况还拿着俸禄。

有人说:“让会干事的上去,不干事的下去,干坏事的进去,”我认为这样一种思路是完全正确的,也非常符合当下中国的国情。现在不仅要抓坏的进去,还要把不干事的撵出去,把会干事的提起来。要对懒政怠政碌碌无为的干部采取措施,让让为官不为者无处遁形。

要让中国在世界强国中立足,不仅经济要强、各级领导阶层都要强。强的领导才能带领人民创造更强的经济。现在的中国需要像新的这一届中央领导班子一样的敢作敢为的好干部,甩开膀子、迈开步子,不计较个人得失,带领人民增收致富。作为干部,在其位就要谋其政、尽其责、有作为,勇于担当,尽心尽力地为人民群众办好事、办实事,这是一名干部作为人民群众的公仆应尽的本职。只有这样才能得到人民的拥护。

(3)

2015年中国反腐将有哪些新动向?高压反腐将如何继续?“新华视点”记者在两会上采访权威人士,探究未来中国反腐的七大看点。其中热点3:亮剑“为官不为”。

曾几何时,“一杯清茶、一张报”“朝九晚五”仿佛就是公务员的真实写照,正因为如此,便有了“公务员热”,然而部分带着侥幸心理的人进了“围城”,却发现全然不同。于是他们便成了“和尚撞钟”,日复一日,年复一年, “为官不为”干部便这样产生了。诚然,他们每天上够了“八小时”,他们也完成了领导交办的事宜,他们不贪不腐,更谈不上犯罪。比起“老虎”“苍蝇”,笔者认为这样的干部也可以说得上是人民的“好干部”。

然而随着时代变迁,改革进入“转型期”和“攻坚期”,2015年反腐亮剑“为官不为”干部表明反腐败向纵深推进,可以看出对干部的要求也越来越高,俨然“当干部”便成了一种高危职业,新时期要想当好干部一须“懂规矩”,二须不忘践行“为民服务”的宗旨。

“懂规矩”其实就是要求干部要树立法治观念和依法执政的理念。“法者,天下之准绳也。”党员干部是党和政府决策的直接执行者,是否滥用手中“权力”关系到领导干部和党的形象问题,从而影响干部与群众“鱼水关系”。干部就是法律的一面“镜子”,新时期干部要争做法律“宣传员”和“监督员”,只有学法懂法依法办事的干部才能对腐败产生抗体。

“为民服务”要求干部摒弃过度追求自身利益,盲目搞政绩,求经济发展,而忽视生态环境。2015年“环保”成为了政府工作报告中的一个热词。行贿受贿是腐败,同时失职、渎职也是腐败的表现。对重大责任事故、环境保护等方面要加大问责机制,重点建立健全领导干部决策失误问责,让他们不敢失误,不想失误,不能失误。工作中,要善于培养党员干部的“责任心”。韩愈有:“ 业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。”由此可见,责任心的重要作风。

任何时期党员干部教育问题都摆在了作风建设首位,向为官不为“动刀”表明我们党“打铁还需自身硬”的决心。

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