代替唯分数论,教育部推中小学,绿色评价体系

作者:教育部来源:中国教育报 2013-06-19

为扭转长期以来单纯以学生学业考试成绩和升学率评价中小学教育质量的倾向,教育部18号宣布将推进中小学教育质量综合评价改革,用一套新的“绿色评价”代替原先的“唯分数论”,这也将为减轻学生课业负担做出新的探索。教育部还透露说,目前与之配套的招生考试制度的改革方案也正在研究之中。

教育部18日公布一份新的文件,要求推进中小学教育质量综合评价改革。教育部基础教育二司司长郑富芝介绍说,改革将着力于扭转当前普遍存在的单纯以学生考试成绩和学校升学率评价教育质量的倾向。“长期以来,由于教育内外部多方面的原因,有一种倾向非常严重,就是单纯以学生学习考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量。尽管我们正在治理,但没有得到根本扭转。这次想要有一个大的扭转,评价一个学校什么是好学校,评价一个学校的教育质量不能只看考生成绩和升学率,考试成绩和升学率固然重要,但不能是唯一的。”

他说,通过借鉴国际上通行的相关评价标准,教育部将建立起一个绿色评价指标体系。主要包括学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特点养成、学业负担状况等5个方面20个关键性指标。而其中一个重要内容就是减轻学业负担:“学业负担状况包括4个关键性指标,主要目的是关注学生学习效率,保护学习兴趣和热情,着眼孩子们的长远发展,就像现在衡量经济发展强调绿色GDP一样,评价教育质量也应该强调绿色。”

据透露,与新的评价指标相配套的招生考试制度的改革方案也正在研究之中。郑富芝介绍说,与以往只关注分数相比,今后中考和高考将更加重视综合素质。“将来招生考试中要更加关注学生综合素质兴趣特长全面发展,不能只看分数。考试改革方案正在研究,包括中考和高考。中考山东潍坊等地正在探索,按学业水平考试和综合素质来录取学生。一个学生能不能上好高中,不能只看分数,还要看综合素质,还要看有没有特长和优势,发展的潜能有没有。”

2016年上海市参与了中小学教育质量综合评价改革的试点,试点两年来效果如何呢?上海市教委负责人尹后庆介绍说,试点已经取得阶段性成果。他说,之前的测评显示,上海学生学业成绩非常优秀,但是学业负担较重,压力较大,因此在关注学业成绩的同时,必须更加关注投入和产出,突破以学业成绩和升学率为主的单一质量追求,更加关注学生个性发展和全面质量。“有老百姓并不关注的社区学校,测试中各个指标都非常好,我们深入调查,发现这个学校的工作非常好,这样的学校叫新优质学校。不挑生源,也不争抢排名,但是育人质量是过硬的。但是也有非常热门的学校,但学生在学校生活的幸福指数和认同度低,这个评价让校长和老师得到警醒。我想这个办法能够改变今天社会对学校好与差口口相传的情况。”

按照教育部的计划,“绿色评价指标体系”今年开始在全国推开,教育部将设立国家级实验区,共同完善修改指标体系。

教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见全文

中小学教育质量综合评价指标框架(试行)下载

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