中国儿童中心（下称“儿童中心”）是中国儿童事业对外交流的窗口，也是国家级的综合性儿童发展应用科学研究单位。然而，该中心原主任赵顺义却无所顾忌地将“黑手”伸向国家拨给孩子们的专款，因贪欲锒铛入狱。此案是北京市检察院第一分院首例直接受理立案侦查的正局级以上领导干部贪污腐败案，近日，办理此案的检察官黄招娣向笔者介绍了案件始末。
赵顺义公然叫嚣：“这是我们与检察机关间的一场恶战”
２００５年３月１７日，北京市检察院第一分院反贪局接到一封署名来信，信中举报儿童中心主任赵顺义涉嫌贪污。院里经研究决定，指派主侦检察官黄招娣等人组成办案组开展初查工作。
成立于１９８２年的儿童中心，隶属中华全国妇女联合会，是国家全额拨款的事业单位。该中心的女主任赵顺义１９９９年３月开始担任现职（正局级）。办案人员找到儿童中心的工作人员谈话，大家对赵顺义的评价是此人比较贪婪、作风霸道，而且反映赵顺义的消费支出和收入不符。
２００５年４月７日，办案人员找赵顺义谈话。仍居主任要职的她，态度非常蛮横。
办案人员：有人反映你经济上有问题，你对此有什么要说明的吗？
赵顺义：当然有说明。他们那些人是看我这几年把儿童中心搞得不错，眼红了。我知道是谁反映我。
办案人员：有功劳，党和人民不会亏待你；有问题，党和人民也不会放过你。法律面前人人平等，我们希望你认真反省自己以前的行为。
赵顺义：我反省？我有的就是清白，就是天天加班苦干，累得直不起腰来。你们说我有问题，好！拿出证据让我心服口服。否则，你们就是诬陷！
赵顺义不仅不能客观地对待被调查的事实，还开始给办案人员设置层层障碍。她公然在儿童中心叫嚣：“这是我们与检察机关间的一场恶战。”
究竟是清白还是贪婪
２００５年４月１２日，办案人员进驻儿童中心开始查账。赵顺义指使自己的心腹、财务处处长靳红和财务总监孙剑（另案处理）故意提供残缺不全的账簿，还指使下属做假证。办案人员白天找哪些证人谈话，到了晚上，赵顺义就找他们一一了解情况，进行串供。
尽管阻力重重，办案人员还是在短短一周内，通过仔细翻阅几千本账簿和各种凭证，找证人谈话，发现了赵顺义指使下属套取公款贪污的线索，还掌握了儿童中心财务处处长靳红、财务总监孙剑在替赵顺义套取公款现金过程中伙同贪污的证据。
２００５年４月２１日，靳红被抓捕归案。其他涉案人员开始向办案人员主动提供线索，案件侦查进展异常迅速。在北京市检察院第一分院反贪局关于此案的侦查卷宗里，甚至单列了一本“伪证卷”，卷宗里记录了赵顺义指使相关人员做假证的证言。
５月８日，赵顺义涉嫌贪污被立案侦查。
５月１４日，赵顺义因涉嫌贪污罪被依法刑事拘留，５月２７日被依法逮捕。
赵顺义被抓捕归案后，自始至终不承认贪污。但大量的书证、证人证言及鉴定结论相互印证，形成了完整的证据链条，证明了赵顺义贪污、受贿的事实。
办案组调查表明，２０００年１２月至２００５年２月，赵顺义利用儿童中心下属的３０多家公司和部门，加大对外经济往来中的费用（如支付“印刷费、礼品费”），通过对方公司账户套取现金，先后５０多次贪污事业经费共计８２万余元，其中最小的一笔为５０００元，最大的一笔７．８万元。此外，赵顺义还给与儿童中心有合作业务关系的两家公司提供帮助，多次收受对方给予的贿赂款共计２３万元。
近日，法院一审以贪污罪、受贿罪依法判处赵顺义有期徒刑二十年。靳红则因贪污罪，一审被判处有期徒刑十二年。
财务制度混乱，给“套现”提供了便利渠道
据黄招娣介绍，赵顺义很好学，凭着能力一步一步走上领导岗位。直至案发时，她还在攻读ＥＭＢＡ（高层管理人员工商管理硕士）。刚走上儿童中心主任岗位时，赵顺义曾进行了一系列的人事、财务改革，也取得了一定成效。但由于长期无人监管，赵顺义也养成了独断专行、说一不二的“家长制”作风。
在全面掌管儿童中心工作后，赵顺义在任免干部方面，独霸专权，排斥异己。不懂财会的靳红就是由她力排众议，未经正当考核手续，一手安排调入儿童中心工作的。赵顺义在用人方面，一贯是“顺我者昌，逆我者亡”，对听自己话的下属就笼络起来，成为自己谋取私利的工具。
据儿童中心一位中层干部反映，赵顺义曾要求儿童中心有关部门采取多支付印刷费、涂改项目专家酬金单据、冒用他人名义领取酬金等手段，从单位账上支取额外现金给自己使用。如果不按照她的意思办，有关部门的资金预算就无法得到批准。在这种情况下，相关部门工作人员不得不涂改账目增加支出，先后１８次将共计１５万元的额外“支出”交给赵顺义。当检察机关查账时，赵顺义还警告相关部门负责人不要随便讲话。
此外，儿童中心财务管理的混乱也给赵顺义提供了贪污机会。该中心的账户设置繁多重叠，由于工作性质原因，几乎每个项目处都有自己单独的资金账户，但内部财务监控制度缺乏，给赵顺义的“套现”提供了便利渠道。
案件办理结束后，北京市检察院第一分院就财会监管问题给儿童中心发出检察建议，建议该中心健全财会监管制度。全国妇联也先后３次邀请该院干警，分别针对处级、科级、财会干部开展法制讲座，进行职务犯罪预防工作。
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