谈谈大学生就业问题及办法

作者:山水云间来源:中华励志网 2009-02-11

大学生就业问题是目前社会上的一个非常严峻的基本问题,有些人认为,大学生就业是拉动内需、彻底化解金融危机的一张王牌,它可以使GPD至少增长两个百分点,而且是绿色GDP的增长。

第一,预支工资给大学生可以立即解决大学生的生活保障与就业问题。自从国家抛弃对大学生工作的统一分配制度之后,大学生就业就一直是社会的一个基本问题。特别是今年,受金融危机的影响,大学生就业问题更为严峻。

为什么大学生就业会成为一个问题?长期以来一直有不少人认为是大学扩招引起的。其实并非如此。据说西方各国大学并没有像中国一样扩招,可是大学生就业同样也是一个严峻的问题。在澳大利亚,因就业难,法学专业的毕业生开出租车、计算机专业的毕业去端盘子并不少见。可见把大学生就业问题归结为“扩招惹的祸”很难令人接受。

其实,大学生就业问题是西方社会保障制度的缺陷性造成的。我国目前对大学生的保障,实际上是延续西方社会保障的模式,这就是由大学生自己来寻找工作,政府只是对为寻找工作提供一些免费的支持,例如就业信息、职业培训和一定的生活保障。不过由于资金的缺乏,社会保障制度还不完善,因此对大学生的生活和就业保障非常不完善——在整个学习期间到就业前,大学生并不能领取由社会保障体系发放的生活津贴和失业救济金,而只能领取低保,大学生也不能像西方一样,享受全面的医疗保障。这就给大学生学习期间的生活以及就业带来了严重的问题。

可以预言:如果继续沿袭西方的社会就业及保障模式,至少在未来十年之内,大学生的生活与就业问题就不能从根本上解决,更不可能成为社会财富的源泉。即使在十年之后,我国建立起全面的西方式大学生保障体系,也不能解决问题,西方社会的大学生就业问题实际上到现在也是一个基本的社会难题。

但是如果突破西方社会保障制度的樊篱,让大学生以未来的收入实施自我就业保障,则可以立即从根本上彻底解决大学生保障及其就业问题。所谓以未来的收入实施自我就业保障也就是:1、当学生开始接受高等教育和各种职业教育,就马上可以从社会保障体系预支未来的工资(其标准可以参照毕业三年后市场平均工资),一直到毕业、找到工作为止(或毕业之后十二个月);2、等学生毕业、找到工作,形成还款能力后,再逐步偿还所预支的工资及其全部利息;3、如果发生意外导致工作能力的丧失,可以豁免;4、如果找到工作之后又失去了,可以暂缓偿还,直到找到新的工作、形成还款能力之后再继续偿还。

如果这样,大学生就业问题将减少很多,因为即使他们找不到工作,也可以预支未来的工资。

其实中国大学生现在所面临的难题还不仅仅是毕业之后的就业问题,他们在整个学习期间的生活保障也是一个极其重要的问题。现在绝大多数的大学生没有任何收入,他们在学习期间的生活来源依靠家庭的支撑,也就是用父母的钱(学校所发放的助学金、奖学金象征意义大于实际作用,因为根本不能维持学生的全部生活需要)。这不仅给家庭带来了巨大的负担,也给绝大多数学生带来了巨大的困难,使得他们在学习期间的生活非常艰难。应该承认,这也是一个非常严重的社会问题,是不容忽略的。

如果按照以上办法作了,从大学生一入学开始就预支未来的工资,可以从根本上立即改变学生及其家庭收入状况,也符合学生及其家庭的根本利益。

第二、大学生找不到工作也是一个认识误区。或许会有人对预支工资给大学生质疑,因为许多大学生毕业之后不一定可以找到工作。现在的大学生就业问题,就是大学生找不到工作引起的。如果不能找到工作,预支工资也解决不了问题。

不错,如果大学生在毕业之后找不到工作,则预支工资给大学生非但不能解决问题,还会引起新的问题。不过这还得有一个前提,这就是大学生永远找不到工作,而不是暂时找不到工作。可是如果对大学生找不到工作问题进行深入分析,可以发现,所谓大学生找不到工作都是暂时的,而不是永远的,除非发生意外,导致工作能力的丧失。

为什么大学生找不到工作不是永远找不到工作,而仅仅是暂时找不到工作?因为人类社会的就业机会既是有限的,又是无限的;失业也具有可消灭性与不可消灭性两种不同属性。所以,人类社会实际上并不缺少就业机会。任何具有工作能力的人都可以找到工作。

既然如此为什么会出现大学生找不到工作的现象?原因非常简单:大学生并不仅仅需要一份工作,而是需要一份适合他们自己的工作。要找到适合的工作,就需要一个过程,而且这一过程因种种原因而长短不一。

如果寻找适合工作的过程比较长——人们不能及时找到适合自己的工作,就会产生找不到工作的问题,也就产生了找不到工作的一种假象。

所以找不到工作是一个认识误区。从长远来看,任何具有工作能力的人都不会找不到工作。除非因意外而丧失工作能力。

再从实际上来看,当我们对大学生的就业情况进行实际考察,可以发现,就业率与时间有着必然的联系:毕业时间越久,就业率也就越高。通常的情况下,在毕业之后十二个月,所有的大学生都会找到工作。但到了次年,新大学生毕业,又会产生类似的问题。所以从实际调查上也可以看出,大学生找不到工作仅仅是暂时的现象,而不是永久性现象。

由于找不到工作是暂时的,因此预支一定时间的工资给大学生,让他们以未来的收入自我就业保障,是完全可行的——它可以彻底解决大学生找不到暂时工作的问题。

第三、大学生赖帐怎么办?那么大学生预支工资之后不偿还怎么办?有些担忧人士认为,中国社会目前没有信用体系,因此预支工资和贷款给大学生是不现实的,现在国家助学贷款有很多学生不还贷就是证明。其实这也是一种认识误区。不可否认,国家助学贷款目前是出现了一些呆账和坏账现象。但是产生这一呆账和坏账的原因是多方面的,而不是中国社会没有诚信体系而造成的。虽然某些商家诚信记录非常可怕,不过这并不意味着民众就是天生的无赖。如果我们建立了一套完整的社会保障体系来完成预支工资给大学生,大学生赖帐的基础和条件就不会存在。

第四、预支工资给大学生是拉动内需的一张王牌。社会保障体系预支未来的工资给大学生,使他们可以用未来的收入自我就业保障,其意义远远超过了诸如台湾发放消费卷和其它刺激民主消费的传统经济学方法,因为它将会导致一次前所未有的社会消费革命——形成超前消费、消费群体巨大、具有自然合理、非常安全平稳、可以年年持续。

当然还要注意:由于就业、教育以及医疗都有了非常可靠的保障,民众的储蓄将不再是“保命钱”,这必将使人们从不敢消费的恐惧中解放出来,从而使得他们敢于用储蓄来消费。这种消费至少会占目前储蓄总额的10%到20%,也就是说在两万亿到四万亿人民币之间。这应该是非常值得我们关注的数量——它对内需的增长也具有非常巨大的意义。所以估计,预支工资至少可以使中国经济有两个百分点的增长,而且这种增长是绿色GDP的增长,是可持续的和非常稳定的。

第五、预支工资给大学生并不需要政府出资。社会保障体系要预支工资给大学生,必须得先解决一个问题,这就是社会保障体系必须有足够的资金,这种资金必须至少有一万亿人民币。可是中国社会保障体系目前根本没有如此大量的资金,因此巧妇难为无米之炊,所以,不可能预支工资给大学生。

其实这种观点也是不合时宜的。虽然目前中国社会保障所面临最大的问题就是资金的短缺,根本不可能拿出数量如此巨大的资金来预支工资给大学生,不过预支工资给大学生,则社会保障体系就无需再对绝大多数大学生实施无偿救济(只有其中对丧失工作能力的残疾人、永久性贫困者才需要实施无偿救济)。因此社会保障体系可以节约巨大的费用。另一方面,由于大学生是预支工资,这些预支的工资及其利息会全部偿还给社会保障体系。因此社会保障体系可以也应该向金融信贷体系贷款,来化解本身的初始资金短缺困境。而这种贷款是金融信贷体系求之不得的最佳贷款。

第六、大学生就业问题是中国社会千载难逢的历史机遇。预支工资给大学生必定会受到大学生及其家庭乃至学校、金融信贷机构的欢迎,更可以彻底化解大学生生活保障和就业问题,同时还可以解决中国社会保障建设的资金困难。因此它所产生的社会政治效益怎样估计都不会过高。因此,建议政府应该紧急抓住这一机遇,不妨试验试点。

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